武政規〔2019〕9號
為有效預防森林火災的發(fā)生,保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設施的安全,根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》和《河北省森林防火規定》以及《邯鄲市人民政府關(guān)于開(kāi)展封山防火的通告》(邯政規〔2019〕6號)等相關(guān)法律法規和文件要求,現就進(jìn)一步做好本市轄區內封山防火有關(guān)事項通告如下:
活水鄉、管陶鄉全境,涉及青崖寨國家級自然保護區;賀進(jìn)鎮水溝、道溝、英腦、寺西、南葦泉、北葦泉、楊莊、后臨河、蘇莊等重點(diǎn)村國家森林公園所涉區域;陽(yáng)邑鎮南西井、北西井、杏花村、盤(pán)交、陽(yáng)邑北街、陽(yáng)邑西街、柏林西街、墳嶺等重點(diǎn)村國家森林公園所涉區域。實(shí)行全年全域禁火制度。按照《中華人民共和國自然保護區管理條例》《國家級森林公園管理辦法》有關(guān)規定,結合我市森林防火實(shí)際,青崖寨自然保護區和國家森林公園所涉區域,實(shí)行全年全域禁火制度,任何時(shí)間段、劃定區域內嚴禁攜帶火種進(jìn)入,嚴禁吸煙、亂丟火種,燃放煙花爆竹、祭祀用火、點(diǎn)放孔明燈,烤火、野炊,燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾等一切違法野外用火行為?;钏l、管陶鄉境內出售冥幣等需燃燒的祭祀物品由相關(guān)部門(mén)結合鄉鎮依法取締到位。
冶陶鎮、馬家莊鄉、徘徊鎮境內山場(chǎng)、林區;磁山鎮申天井、劉天井、高天井、柴天井、呂天井、寇天井、南崗、牛洼堡、崔爐、巖山、花富村、明峪、苑城、念頭等重點(diǎn)村區域內山場(chǎng)、林區;北安樂(lè )鄉康宿村、南田村、北田村等重點(diǎn)村所涉紫山區域,北安樂(lè )村所涉紅山寺山場(chǎng)區域;康二城鎮康東、康西、興盛莊等重點(diǎn)村所涉九龍山區域,紫泉、洞上、臨泉等重點(diǎn)村所涉紫山區域;賀進(jìn)鎮、陽(yáng)邑鎮重點(diǎn)村以外區域的山場(chǎng)、林區。實(shí)行全年禁火制度。全年時(shí)間段內,在劃定區域內嚴禁吸煙、亂丟火種,燃放煙花爆竹、祭祀用火、點(diǎn)放孔明燈,烤火、野炊,燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾等一切違法野外用火行為。全年段倡導文明祭祀,所有祭祀等野外用火行為,由各鄉鎮政府、工業(yè)園區管委會(huì )及所轄各村村委會(huì )負責在重要山場(chǎng)、林區路口采取設立焚燒爐等方式,進(jìn)行統一管理、統一焚燒,祭祀人員可攜帶鮮花、食品等非可燃物品到墳墓前祭祀。
午汲鎮、石洞鄉、西寺莊鄉、礦山鎮、淑村鎮、伯延鎮、武安鎮、西土山鄉、上團城鄉、邑城鎮、大同鎮、北安莊鄉、工業(yè)園區等轄區內山場(chǎng)、林區;磁山鎮、北安樂(lè )鄉、康二城鎮重點(diǎn)村以外區域山場(chǎng)、林區。實(shí)行高火險期禁火制度。高火險期內,在劃定區域內嚴禁吸煙、亂丟火種,燃放煙花爆竹、祭祀用火、點(diǎn)放孔明燈,烤火、野炊,燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾等一切違法野外用火行為。在春節、清明節、寒食節等傳統祭祀時(shí)間節點(diǎn),倡導文明祭祀,由各鄉鎮政府、工業(yè)園區管委會(huì )及所轄各村村委會(huì )負責在重要山場(chǎng)、林區路口采取設立焚燒爐等方式,進(jìn)行統一管理、統一焚燒,祭祀人員可攜帶鮮花、食品等非可燃物品到墳墓前祭祀。
各鄉鎮政府、工業(yè)園區管委會(huì )負責本行政區域內森林防火工作,嚴格實(shí)行森林防火行政首長(cháng)負責制,切實(shí)做好森林防火工作。
各鄉鎮政府、工業(yè)園區管委會(huì )要在進(jìn)入本轄區重點(diǎn)林區的路口依法設立臨時(shí)檢查站,對進(jìn)入林區所有車(chē)輛和人員進(jìn)行檢查,查扣火種并開(kāi)展森林防火宣傳教育;廣播、電視、通訊、報刊等宣傳媒體要高頻次、大力度播(刊)發(fā)森林防火公益廣告,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
任何單位和個(gè)人凡發(fā)現火情,應當立即向當地人民政府、工業(yè)園區管委會(huì )和森林防火指揮部辦公室報告。當地人民政府、工業(yè)園區管委會(huì )和森林防火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)接到火情報告后,要立即采取措施組織撲救。
發(fā)生森林火災時(shí),林業(yè)、森林公安部門(mén)要積極組織專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍進(jìn)行撲救;市氣象部門(mén)要做好火場(chǎng)區域氣象預報;市交通運輸部門(mén)要及時(shí)提供交通運輸工具;市公安部門(mén)要維護治安秩序、保障道路暢通,必要時(shí)負責群眾轉移;市衛生健康部門(mén)要組織救治傷殘人員;各屬地鄉鎮負責組織半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍進(jìn)行撲救。
根據《森林防火條例》第五十條及原省林業(yè)廳、原省監察廳、省公安廳印發(fā)的《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》(冀林公字〔2006〕26號)第十條的規定,在封山防火期野外用火的,由市(縣)級人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。造成森林火災的,除依法追究肇事者的法律責任外,對所屬鄉鎮政府直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規給予行政處分;對在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導干部,一律從重處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
各鄉鎮政府、工業(yè)園區管委會(huì )和各旅游景區,在封山防火期內,要加強森林防火宣傳教育,對市森林防火指揮部辦公室在檢查中發(fā)現的火災隱患要及時(shí)高標準整改到位;不能及時(shí)整改的,要限期整改,限期整改不到位的,按照《森林防火條例》第四十九條的規定,依法予以處罰。